Từ năm học 2026-2027, Khánh Hòa thực hiện chính sách miễn phí sách giáo khoa đối với học sinh và người học tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn các xã, phường, đặc khu vùng III; từ năm học 2027-2028 mở rộng đến vùng II và đến năm học 2028-2029 hoàn thành đối với toàn bộ học sinh, người học thuộc phạm vi chính sách trên địa bàn tỉnh.
Tại Kỳ họp chuyên đề lần thứ 4 vừa diễn ra ngày 27/8, HĐND tỉnh Khánh Hòa khóa VIII đã thông qua nghị quyết thực hiện chính sách miễn phí sách giáo khoa cho học sinh trên địa bàn tỉnh từ năm học 2026-2027.
Việc ban hành nghị quyết nhằm cụ thể hóa chủ trương thực hiện chính sách miễn phí sách giáo khoa, tạo cơ sở pháp lý để bố trí kinh phí, tổ chức mua sắm, quản lý, sử dụng và luân chuyển sách giáo khoa; đồng thời tạo điều kiện để học sinh được tiếp cận đầy đủ sách giáo khoa ngay từ đầu năm học
HĐND tỉnh Khánh Hòa vừa thông qua nghị quyết thực hiện chính sách miễn phí sách giáo khoa cho học sinh trên địa bàn tỉnh từ năm học 2026-2027 tại Kỳ họp chuyên đề lần thứ 4. (Ảnh: Bảo Anh).
Thực hiện theo lộ trình 3 năm
Theo nghị quyết, chính sách được triển khai theo lộ trình 3 năm. Từ năm học 2026-2027, học sinh và người học đang học tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn các xã, phường, đặc khu vùng III của tỉnh được thực hiện chính sách miễn phí sách giáo khoa.
Từ năm học 2027-2028, chính sách được mở rộng đối với học sinh và người học đang học tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn các xã, phường vùng II của tỉnh.
Đến năm học 2028-2029, chính sách được thực hiện đối với học sinh và người học đang học tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh, hoàn thành việc thực hiện chính sách miễn phí sách giáo khoa đối với toàn bộ học sinh phổ thông, người học tại các cơ sở giáo dục thực hiện các chương trình giáo dục do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành.
Danh mục các xã, phường, đặc khu thuộc vùng I, vùng II, vùng III để thực hiện chính sách được căn cứ theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền tại thời điểm triển khai. Trường hợp địa bàn hành chính có sự thay đổi, việc áp dụng chính sách được thực hiện theo địa bàn tương ứng sau khi được cơ quan có thẩm quyền công bố.
Theo nội dung nghị quyết, phạm vi chính sách bao gồm học sinh phổ thông và người học tại các cơ sở giáo dục thực hiện các chương trình giáo dục do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành, gồm: Chương trình giáo dục phổ thông, Chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học cơ sở, cấp trung học phổ thông và Chương trình xóa mù chữ.
Đối tượng áp dụng gồm học sinh phổ thông và người học tại các cơ sở giáo dục công lập, tư thục thực hiện chương trình giáo dục; các cơ sở giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan.
Lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo trình bày tờ trình của UBND tỉnh về dự thảo nghị quyết thực hiện chính sách miễn phí sách giáo khoa cho học sinh. (Ảnh: Bảo Anh).
Thực hiện sớm hơn lộ trình chung
Chính sách miễn phí sách giáo khoa của Khánh Hòa được triển khai sớm hơn lộ trình chung trên phạm vi toàn quốc. Theo tờ trình của UBND tỉnh, Nghị định số 271/2026/NĐ-CP ngày 3/7/2026 của Chính phủ quy định, từ năm học 2029-2030 thực hiện miễn phí sách giáo khoa cho tất cả học sinh trên phạm vi toàn quốc.
Đối với các địa phương có khả năng cân đối ngân sách hoặc huy động nguồn lực xã hội hóa, Chính phủ khuyến khích thực hiện chính sách sớm hơn; ưu tiên bố trí nguồn lực trước đối với địa bàn biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
Từ cơ sở này, Khánh Hòa triển khai chính sách từ năm học 2026-2027, sớm hơn 3 năm so với lộ trình chung trên phạm vi toàn quốc.
Lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo cho biết, chính sách được xây dựng nhằm giảm gánh nặng chi phí học tập cho các gia đình, nhất là hộ nghèo, cận nghèo, gia đình có hoàn cảnh khó khăn; học sinh thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi và vùng đặc biệt khó khăn. Qua đó, tạo điều kiện để học sinh được tiếp cận đầy đủ sách giáo khoa ngay từ đầu năm học, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục và thực hiện mục tiêu công bằng trong tiếp cận giáo dục.
Hơn 78,6 tỷ đồng thực hiện chính sách
Tổng kinh phí dự kiến thực hiện chính sách miễn phí sách giáo khoa từ năm học 2026-2027 là hơn 78,6 tỷ đồng.
Trong đó, năm 2026, nhu cầu kinh phí mua sách giáo khoa ban đầu cho học sinh, người học đang học tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn các xã, phường, đặc khu vùng III là hơn 5,6 tỷ đồng.
Năm 2027, nhu cầu kinh phí mua sách giáo khoa ban đầu cho học sinh, người học đang học tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn các xã, phường vùng II là hơn 34,2 tỷ đồng.
Đến năm 2028, nhu cầu kinh phí mua sách giáo khoa ban đầu cho học sinh, người học đang học tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn vùng I là hơn 38,8 tỷ đồng.
Nguồn kinh phí thực hiện từ ngân sách địa phương theo phân cấp ngân sách nhà nước, nguồn ngân sách Trung ương bổ sung có mục tiêu (nếu có) và các nguồn tài trợ, viện trợ, kinh phí xã hội hóa hợp pháp khác. Việc bố trí kinh phí, tổ chức mua sắm, quản lý, sử dụng và luân chuyển sách giáo khoa được thực hiện theo quy định của pháp luật.
Chính sách được triển khai theo lộ trình, hướng đến bảo đảm đầy đủ sách giáo khoa cho học sinh, người học trên địa bàn tỉnh. Ảnh minh họa. (Nguồn: baokhanhhoa.vn)
Bảo đảm điều kiện học tập cho học sinh
Việc triển khai chính sách miễn phí sách giáo khoa theo lộ trình được xác định là một trong những giải pháp bảo đảm điều kiện học tập cho học sinh. Theo đó, chính sách được thực hiện trước tại các xã, phường, đặc khu vùng III từ năm học 2026-2027; tiếp tục mở rộng đến vùng II từ năm học 2027-2028 và hoàn thành việc triển khai trên địa bàn tỉnh từ năm học 2028-2029.
Theo nghị quyết, việc xác định địa bàn thực hiện chính sách được gắn với phân vùng theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền tại từng thời điểm. Cách triển khai này bảo đảm chính sách được thực hiện theo từng bước, phù hợp với điều kiện thực tế và khả năng ngân sách của địa phương.
Với việc HĐND tỉnh Khánh Hòa thông qua nghị quyết này tại Kỳ họp chuyên đề lần thứ 4 là cơ sở để tỉnh triển khai chính sách miễn phí sách giáo khoa theo lộ trình đã xác định, trước hết tại các xã, phường, đặc khu vùng III từ năm học 2026-2027, sau đó từng bước mở rộng đến toàn bộ học sinh, người học thuộc phạm vi chính sách trên địa bàn tỉnh.
Bảo Anh