UBND tỉnh vừa ban hành Quy chế quản lý và sử dụng viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài trong nội bộ UBND tỉnh Khánh Hòa, nhằm thống nhất công tác quản lý, tiếp nhận và sử dụng nguồn viện trợ trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định pháp luật.
Quản lý và sử dụng viện trợ phải tuân thủ pháp luật Việt Nam. Ảnh minh họa (Nguồn: baochinhphu.vn)
Theo Quy chế, phạm vi điều chỉnh gồm các khoản viện trợ dành cho các cơ quan, tổ chức do UBND tỉnh là cơ quan chủ quản, có chức năng, nhiệm vụ và hoạt động phù hợp với mục tiêu, nội dung của khoản viện trợ; nhằm mục đích phát triển kinh tế - xã hội, hỗ trợ nhân đạo, không vì mục đích lợi nhuận, thương mại. Đồng thời cũng áp dụng đối với các khoản viện trợ dành cho các cơ quan, tổ chức được thành lập hợp pháp tại Việt Nam có địa bàn triển khai hoặc dự kiến triển khai, tiếp nhận viện trợ tại tỉnh Khánh Hòa.
Việc quản lý và sử dụng viện trợ phải bảo đảm công khai, minh bạch, phù hợp với đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, đồng thời bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và chủ quyền quốc gia. Các khoản viện trợ chỉ được tiếp nhận, thực hiện và sử dụng sau khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; nguồn tiền, tài sản viện trợ phải hợp pháp.
Sở Tài chính là cơ quan chủ trì thẩm định và tiếp nhận hồ sơ đối với các khoản viện trợ thuộc thẩm quyền phê duyệt của Chủ tịch UBND tỉnh. Trên cơ sở hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, Sở Tài chính tổ chức lấy ý kiến Công an tỉnh và các sở, ban, ngành có chức năng quản lý nhà nước liên quan đến nội dung khoản viện trợ để thực hiện thẩm định, tham mưu UBND tỉnh xem xét, quyết định; trường hợp vượt quá thẩm quyền quản lý của địa phương, Sở Tài chính báo cáo UBND tỉnh để gửi lấy ý kiến của các bộ, ngành có liên quan.
Thời gian thẩm định khoản viện trợ không quá 15 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lý. Trong đó, thời gian đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ không quá 03 ngày làm việc; thời gian các cơ quan liên quan góp ý kiến không quá 10 ngày làm việc; cơ quan chủ trì thẩm định ban hành báo cáo thẩm định không quá 02 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ ý kiến góp ý.
Quy chế đồng thời xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong quản lý và sử dụng viện trợ. Trong đó, Văn phòng UBND tỉnh phối hợp kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện; Sở Tài chính là cơ quan đầu mối; Kho bạc Nhà nước khu vực XIV thực hiện quản lý tài khoản, kiểm soát chi, giải ngân và hạch toán theo quy định; Công an tỉnh theo dõi các vấn đề về an ninh, trật tự.
Các sở, ban, ngành và địa phương có trách nhiệm phối hợp trong thẩm định, theo dõi, giám sát và xử lý các nội dung thuộc phạm vi quản lý. Các cơ quan, tổ chức tiếp nhận và trực tiếp sử dụng viện trợ có trách nhiệm tổ chức thực hiện đúng quy định, chủ động theo dõi, giám sát và đánh giá quá trình triển khai, bảo đảm nguồn viện trợ được sử dụng đúng mục tiêu, tiến độ, chất lượng, hiệu quả và tuân thủ quy định của pháp luật.
Văn Huyên