UBND tỉnh vừa có quyết định ban hành Quy chế phối hợp quản lý nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú, hoạt động của người nước ngoài tại tỉnh Khánh Hòa.
Quy chế quy định nguyên tắc, nội dung, hình thức và trách nhiệm phối hợp giữa các sở, ban, ngành và UBND các xã, phường, đặc khu trong công tác quản lý nhà nước đối với việc nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú, hoạt động của người nước ngoài trên địa bàn tỉnh theo quy định tại khoản 5 Điều 6 Nghị định số 286/2026/NĐ-CP của Chính phủ.
Ảnh minh họa (nguồn: baokhanhhoa.vn).
Công tác phối hợp phải bảo đảm chủ động, thường xuyên, chặt chẽ
Theo Quy chế, công tác phối hợp phải tuân thủ quy định của pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam và các quy định pháp luật có liên quan; bảo đảm chủ động, thường xuyên, chặt chẽ, kịp thời, tạo điều kiện thuận lợi cho người nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú tại tỉnh theo quy định. Công an tỉnh Khánh Hòa chủ trì quản lý nhà nước về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú và hoạt động của người nước ngoài trên địa bàn tỉnh; các sở, ban, ngành và UBND cấp xã có trách nhiệm tổ chức thực hiện, chủ động phối hợp theo chức năng, nhiệm vụ được giao, bảo đảm thống nhất, đồng bộ, không chồng chéo.
Nội dung phối hợp tập trung vào công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; chia sẻ, liên thông dữ liệu giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến người nước ngoài; trao đổi thông tin về cấp thị thực, giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy phép lao động, giấy phép hành nghề, chương trình đào tạo, hợp tác, hội nghị, hội thảo có người nước ngoài tham gia. Các cơ quan, đơn vị, địa phương phối hợp quản lý cư trú, hoạt động của người nước ngoài trong lĩnh vực chuyên môn, địa bàn quản lý; phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý các trường hợp hoạt động không đúng mục đích, nội dung, chương trình đăng ký hoặc vi phạm quy định pháp luật.
Trách nhiệm cụ thể của từng cơ quan, đơn vị trong công tác phối hợp
Quy chế quy định cụ thể trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị. Trong đó, Công an tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài; phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn, xử lý các hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội và vi phạm pháp luật liên quan đến người nước ngoài. Đồng thời, thực hiện việc cấp, gia hạn, hủy bỏ các loại giấy tờ liên quan đến nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú theo phân cấp của Bộ Công an; quản lý khai báo tạm trú và cung cấp thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước, thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm.
Văn phòng UBND tỉnh thực hiện quản lý nhà nước đối với các đoàn vào, đoàn quốc tế khác và các tổ chức phi chính phủ nước ngoài đến hoạt động tại tỉnh; cung cấp, trao đổi thông tin với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan để phối hợp quản lý. Đồng thời, là cơ quan đầu mối tiếp nhận, xử lý thông tin các vụ việc xảy ra liên quan đến người nước ngoài và trao đổi thông tin với cơ quan đại diện nước ngoài.
Các sở, ban, ngành thực hiện trách nhiệm quản lý người nước ngoài theo lĩnh vực được giao; phối hợp thẩm tra, xác minh thông tin, trao đổi dữ liệu và cung cấp thông tin cho Công an tỉnh, các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan để phục vụ công tác quản lý. UBND các xã, phường, đặc khu tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật tại địa phương; phối hợp với lực lượng Công an quản lý cư trú, hoạt động của người nước ngoài, kiểm tra, xử lý vi phạm theo thẩm quyền và tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho Nhân dân.
Đối với công tác đón tiếp, làm việc với các tổ chức, cá nhân nước ngoài, Quy chế quy định trước 10 ngày làm việc kể từ ngày đoàn đến hoạt động, cơ quan, đơn vị, địa phương chủ trì phải gửi văn bản kèm đầy đủ hồ sơ thông báo cho Công an tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan để theo dõi, phối hợp. Đối với các đoàn có nội dung hoạt động phức tạp, nhạy cảm hoặc đến các xã miền núi, địa bàn trọng điểm về an ninh chính trị, phải báo cáo, xin ý kiến UBND tỉnh thông qua Văn phòng UBND tỉnh trước 10 ngày làm việc. Sau khi kết thúc hoạt động, trong thời hạn 10 ngày làm việc, cơ quan, đơn vị, địa phương chủ trì báo cáo kết quả về Văn phòng UBND tỉnh và Công an tỉnh.
Phối hợp phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn các hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia
Quy chế cũng quy định việc phối hợp phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn các hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội của người nước ngoài; kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú, hoạt động của người nước ngoài; phối hợp giải quyết các vụ việc, khiếu nại, tố cáo liên quan đến người nước ngoài. Việc trao đổi, cung cấp và sử dụng thông tin phải bảo đảm chính xác, đầy đủ, kịp thời, đúng mục đích, phạm vi quản lý, tuân thủ quy định về bảo vệ bí mật nhà nước, dữ liệu cá nhân và an toàn, an ninh thông tin.
Thanh Hiền