Kiến nghị của cử tri: Hiện nay, các cơ quan thông tấn báo chí phản ánh, thông tin tình trạng xây dựng tràn lan trong khu sân bay Nha Trang cũ, năng lực của nhà đầu tư không đảm bảo; tình trạng phá vỡ cảnh quan khu vực Lầu Bảo Đại mà không có sự giám sát của cơ quan văn hóa; tình trạng mua bán, sang nhượng đất đai trái phép đang rất sôi động tại khu vực Bắc Vân phong… Cử tri đề nghị UBND tỉnh thông tin cho cử tri biết về phản ánh của báo chí có đúng không và biện pháp xử lý của tỉnh đối với các hành vi vi phạm (nếu có).
Trả lời: Về vấn đề này, UBND tỉnh trả lời như sau:
*Tình trạng xây dựng tràn lan trong khu sân bay Nha Trang cũ:
- Công trình tại khu đất cổng số 1 sân bay Nha Trang (cũ) ra đường Hoàng Diệu:
Theo báo cáo của Sở Xây dựng (văn bản số 2554/SXD-Ttra ngày 29-6-2018), UBND TP. Nha Trang (văn bản số 3104/UBND-QLĐT ngày 15-5-2018), Trường Sỹ quan Không quân, UBND tỉnh đã có các chỉ đạo như sau:
+ Yêu cầu Trường Sỹ quan Không quân thực hiện theo đúng quy định; tháo dỡ tất cả các công trình xây dựng vi phạm trên khu vực đất quốc phòng không được cơ quan có thẩm quyền cho phép thực hiện (khu vực nêu trên đã được phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500. Hiện nay, UBND tỉnh đang phối hợp với Bộ Quốc phòng triển khai các thủ tục theo quy định để được bàn giao đất và thực hiện các dự án để cụ thể hóa quy hoạch được duyệt); ngoài ra, ngoài vị trí xây dựng vi phạm khu vực cổng 1, yêu cầu Trường Sỹ quan Không quân chủ động kiểm tra và tháo dỡ các hạng mục vi phạm khác tương tự (nếu có) trong khu vực sân bay Nha Trang để đảm bảo việc tuân thủ pháp luật, tránh các vướng mắc khi triển khai thủ tục bồi thường, giải phóng mặt bằng (hoàn thành trong tháng 7-2018)
+ Giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với UBND thành phố Nha Trang chịu trách nhiệm giám sát, theo dõi và đôn đốc Trường Sỹ quan Không quân trong quá trình thực hiện; kịp thời báo cáo UBND tỉnh các nội dung vướng mắc để có ý kiến chỉ đạo.
- Công trình tại khu đất giáp đường Trần Phú phía Đông sân bay Nha Trang (cũ):
Khu đất giáp đường Trần Phú phía Đông sân bay Nha Trang, Trường Sĩ quan Không quân đã tạm bàn giao lại cho UBND TP. Nha Trang quản lý và được UBND tỉnh phê duyệt Quy hoạch phân khu (tỷ lệ 1/2000) Khu trung tâm đô thị Thương mại – Dịch vụ - Tài chính – Du lịch Nha Trang (trong đó có khu đất nêu trên thuộc quy hoạch CC1: công trình Bảo tàng; QT1: Quảng trường Đại Dương và KS3: Khánh sạn). Hiện nay, Công ty TNHH Tân Thành và Công ty Cổ phần Nam Khánh đang chiếm dụng và xây dựng trái phép các hạng mục công trình trên khu đất này.
Ngày 26-4-2018, UBND tỉnh có Thông báo kết luận số 256/TB-UBND về việc nghe báo cáo việc xử lý vi phạm và đề xuất phương án cưỡng chế đối với vi phạm có liên quan của Công ty TNHH Tân Thành và Công ty Cổ phần Nam Khánh khu vực phía Đông sân bay Nha Trang; trong đó chỉ đạo UBND TP. Nha Trang chủ trì, phối hợp với các Sở: Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giao thông vận tải, Tài nguyên và Môi trường, Tư pháp; Trường Sỹ quan Không quân; Công an tỉnh; Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh hoàn chỉnh Phương án cưỡng chế chi tiết theo đúng quy định báo cáo UBND tỉnh xem xét, thông qua phương án trước khi tổ chức cưỡng chế các công trình, hạng mục vi phạm (Các văn bản liên quan gồm: Thông báo số 256/TB-UBND ngày 26-4-2018, Công văn số 5617/UBND ngày 8-6-2018).
Việc cưỡng chế các hạng mục sẽ được UBND TP. Nha Trang phối hợp với các cơ quan chức năng thực hiện sau khi phương án cưỡng chế được lập và thông qua.
- Các công trình xây dựng tại Khu tái định cư thuộc Khu Trung tâm đô thị Thương mại – Dịch vụ - Tài chính – Du lịch Nha Trang (vị trí xây dựng tiếp giáp đường Lê Hồng Phong):
UBND TP. Nha Trang đã kiểm tra, xác định có 22 công trình đang thi công xây dựng. Trong đó: 17 công trình đã được UBND TP. Nha Trang cấp giấy phép xây dựng; 3 công trình chưa có giấy phép xây dựng đã được hướng dẫn lập thủ tục cấp giấy phép xây dựng và thực hiện việc thi công xây dựng phù hợp với không gian kiến trúc; 2 công trình xây dựng nhà tạm chưa có giấy phép xây dựng được bàn giao mặt bằng gần thời điểm Tết Nguyên đán không có nhà ở nên xây dựng tạm, đã được hướng dẫn lập hồ sơ xin phép xâ dựng theo quy định.
* Khu vực cảnh quan Lầu Bảo Đại:
Dự án đầu tư khu nghỉ dưỡng cao cấp Bảo Bại được UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 37121000415 ngày 29-1-2013 cho Công ty Cổ phần Đầu tư Khánh Hà và phê duyệt Quy hoạch chi tiết (tỷ lệ 1/500) theo Quyết định 2080/QĐ-UBND ngày 23-8-2013.
Theo Quyết định số 2577/UB.QĐ ngày 5-10-1995 của UBND tỉnh, Thắng cảnh biệt thự Cầu Đá (phường Vĩnh Nguyên) nằm trong danh mục di tích lịch sử - văn hóa và danh lam thắng cảnh trên địa bàn tỉnh. Vì vậy, UBND tỉnh đã thực hiện các nhiệm vụ, cụ thể:
+ Xử lý các vi phạm về trật tự xây dựng:
Hiện nay, dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Bảo Đại đã được Sở Xây dựng cấp Giấy phép xây dựng số 242/GPXD ngày 20-12-2014 cho một số hạng mục như: San nền, cấp – thoát nước, cấp điện; giao thông; trạm xử lý nước thải; nhà kỹ thuật… các hạng mục này đang được chủ đầu tư triển khai thực hiện.
Qua kiểm tra hoạt động xây dựng, hiện nay, Dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Bảo Đại do Công ty Cổ phần Đầu tư Khánh Hà làm chủ đầu tư đang triển khai thi công một số hạng mục vi phạm quy định pháp luật về xây dựng, UBND tỉnh đã giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Văn hóa và Thể thao khẩn trương kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định pháp luật tại dự án theo đúng quy định và giám sát việc thực hiện của Công ty Cổ phần Đầu tư Khánh Hà (Chủ đầu tư); đồng thời yêu cầu Giám đốc Sở Xây dựng báo cáo, giải trình UBND tỉnh các nội dung có liên quan về trách nhiệm giám sát, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về xây dựng đối với dự án.
Theo báo cáo của Sở Xây dựng (văn bản số 2237/SXD-TTra ngày 7-6-2018), từ năm 2017 do có các vi phạm về xây dựng công trình, Sở đã lập biên bản và ban hành các Quyết định số 466/QĐ-TTra ngày 28-8-2017 đình chỉ thi công xây dựng công trình vi phạm trật tự đô thị đối với dự án; Quyết định số 469/QĐ-XPVPHC ngày 29-8-2017 đối với chủ đầu tư; Quyết định số 470/QĐ-XPVPHC ngày 29-8-2017 đối với đơn vị thi công.
Đến tháng 5-2018, qua kiểm tra, Sở Xây dựng nhận thấy chủ đầu tư tiếp tục vi phạm (ngoài các hạng mục bị đình chỉ trước đây); Sở đã tiếp tục lập biên bản và tiếp tục ban hành các Quyết định định xử phạt số 263/QĐ-XPVPHC và 264/QĐ-XPVPHC ngày 5-6-2018.
Đến nay, dự án đã dừng việc thi công xây dựng; do chưa kịp thời kiểm tra xử lý, Sở Xây dựng đã chấn chỉnh và chỉ đạo Thanh tra Sở thường xuyên kiểm tra hoạt động xây dựng tại dự án, kịp thời phát hiện và xử lý hành vi vi phạm theo quy định.
+ Một số nội dung liên quan công tác bảo quản hiện vật:
Thực hiện sự chỉ đạo của UBND tỉnh, ngày 1-6-2018, Sở Văn hóa và Thể thao phối hợp Công ty Cổ phần Đầu tư Khánh Hà tiến hành kiểm tra việc bảo quản các hiện vật, vật dụng tại các biệt thự. Kết quả cụ thể:
Về hiện trạng: 3 ảnh còn nguyên niêm phong, hiện được treo tại phòng làm việc căn biệt thự số 3 (Phượng Vĩ); 10 hiện vật cần được bảo vệ phát huy, được bảo quản tốt, còn nguyên niêm phong, được bảo quản tại tầng triệt căn biệt thự số 1 (Xương Rồng); 29 vật dụng, đồ dùng sinh hoạt có niên đại muộn, được chế tác, mô phỏng trong thời gian gần đây để phục vụ hoạt động khai thác du lịch tham quan, hiện được bảo quản giữ nguyên tại hai biệt thự số 1 và số 2 (Xương Rồng và Bông Sứ).
Về công tác bảo quản: Theo định kỳ 6 tháng, chủ đầu tư đã thực hiện sử dụng hóa chất xử lý mối mọt để bảo quản các chất liệu gỗ tại các căn biệt thự (trong đó có các hiện vật, vật dụng nêu trên). Vì vậy hiện trạng các hiện vật, vật dụng đến nay được chủ đầu tư dự án bảo quản tốt.
Sở Văn hóa và Thể thao đã đề nghị Công ty Cổ phần Đầu tư Khánh Hà tiếp tục thực hiện tốt việc quản lý các hiện vật, vật dụng trong thời gian tới theo biên bản của Hội đồng thẩm định hiện vật của tỉnh năm 2016, quan tâm tới việc bảo quản phòng chống mối mọt, kịp thời báo cáo khi có sự điều chỉnh, thay đổi.
+ Các nội dung liên quan việc điều chỉnh quy hoạch của dự án:
Dự án đã được UBND tỉnh phê duyệt Quy hoạch và điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 (tại Quyết định số 2080/QĐ-UBND ngày 23-8-2013 và Quyết định số 3129/QĐ-UBND ngày 20-11-2014.)
Xuất phát từ đặc điểm hiện trạng, quá trình quản lý sử dụng và triển khai dự án; ý kiến của các sở, ngành và các đơn vị có liên quan (Hội Kiến trúc sư, Hội Khoa học lịch sử tỉnh, Hội văn học nghệ thuật tỉnh…); UBND tỉnh đã báo cáo và được Thường trực Tỉnh ủy thống nhất (tại Văn bản số 1460-CV/TU ngày 19-10-2017) việc điều chỉnh đồ án quy hoạch Khu nghỉ dưỡng cao cấp Bảo Đại đã được phê duyệt tại 2 quyết định nêu trên, theo đó:
Đối với 5 ngôi biệt thự: Bảo tồn và tôn tạo theo hướng không được phá vỡ kiến trúc cũ bên trong, bên ngoài công trình và tôn tạo cảnh quan thiên nhiên xung quanh; giữ gìn và trưng bày các tư liệu, hiện vật có liên quan. Không thực hiện công trình Trung tâm Hội nghị theo đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 đã được phê duyệt.
Hiện nay, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Xây dựng. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Văn hóa và Thể thao đôn đốc, hướng dẫn, hỗ trợ Chủ đầu tư hoàn chỉnh hồ sơ Điều chỉnh quy hoạch chi tiết của dự án, Hồ sơ xếp hạng di tích và điều chỉnh dự án đầu tư (các văn bản đôn đốc: số 1579/UBND-XDNĐ ngày 9-2-2018; số 713/UBND-XDNĐ ngày 19-1-2018; số 10501/UBND-XDNĐ ngày 7-11-2017…).
* Tình trạng mua bán, sang nhượng đất đai trái phép đang rất sôi động tại khu vực Bắc Vân Phong:
UBND tỉnh ghi nhận phản ánh của các cơ quan thông tấn báo chí liên quan đến tình trạng mua bán, sang nhượng đất đai trên địa bàn huyện Vạn Ninh thời gian qua. UBND tỉnh đã chỉ đạo nhiều giải pháp để tăng cường công tác quản lý đất đai trên địa bàn (Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 18-1-2018, Chỉ thị số 12/CT-UBND ngày 20-4-2018, Thông báo số 224/TB-UBND ngày 17-4-2018, Công văn số 4391/UBND-XDNĐ ngày 9-5-2018,…).
Qua báo cáo của UBND huyện Vạn Ninh, địa phương đã thực hiện công tác quản lý nhà nước về đất đai, thực hiện việc giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính cho công dân liên quan đến đất đai theo đúng quy định của pháp luật. Trong quá trình thực hiện, nếu phát hiện các hành vi vi phạm về mua bán, sang nhượng đất đai trái phép hoặc các hành vi vi phạm khác về quản lý, sử dụng đất, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo xử lý nghiêm đúng quy định của Luật Đất đai năm 2013 và các quy định pháp luật hiện hành.