Tại phiên họp buổi sáng, các đại biểu đã nghe đại diện UBND tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh tiếp thu, giải trình các nội dung tại cuộc thảo luận tổ. HĐND tỉnh cũng dành nhiều thời gian thảo luận các tờ trình của UBND tỉnh, gồm: Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2020 và kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015; kế hoạch đầu tư phát triển trung hạn giai đoạn 2013 - 2015; quy hoạch phát triển hệ thống giáo dục tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến năm 2020; chương trình phát triển nguồn nhân lực trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa. Các đại biểu HĐND tỉnh cơ bản thống nhất với các nội dung các tờ trình UBND tỉnh, một số ý kiến đề nghị UBND tỉnh làm rõ hơn các nội dung: kế hoạch đầu tư phát triển; phương án quy hoạch sử dụng đất; dự báo nhu cầu nhân lực, định hướng, xây dựng chương trình nhân lực giai đoạn 2012 - 2015 và những năm tiếp theo; kế hoạch sử dụng, bổ sung nguồn nhân lực cho tỉnh; giải pháp giảm thiểu tình trạng trẻ em bỏ học; việc xây dựng mới trường phổ thông trung học; giải pháp đẩy mạnh công tác xã hội hóa tham gia phát triển giáo dục… Sau khi nghe UBND tỉnh giải trình, HĐND tỉnh đã biểu quyết thông qua các Nghị quyết nêu trên.

Buổi chiều, HĐND tỉnh nghe báo cáo kết quả giám sát chuyên đề “Tình hình thực hiện chính sách, pháp luật trong giải quyết khiếu nại, tố cáo của người dân liên quan đế chính sách bồi thường, giải tỏa và tái định cư trên địa bàn tỉnh”. Theo báo cáo, trong 2 năm (2010 - 2011), các cơ quan hành chính nhà nước trong tỉnh đã tiếp nhận 3.682 đơn khiếu nại, tố cáo liên quan đến chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Các nội dung khiếu nại tập trung vào đơn giá bồi thường (giá đất, vật kiến trúc và thời điểm phê duyệt phương án bồi thương); thời điểm chi trả bồi thường. Kết quả giám sát cho thấy, thời gian qua các ngành chức năng và các địa phương đã quan tâm chỉ đạo và thực hiện tương đối tốt việc giải quyết đơn thư khiếu nai, tố cáo. Hầu hết các đơn công dân đều được xem xét và giải quyết kịp thời, tình trạng khiếu kiện tập thể, tập trung đông người trước trụ sở UBND các cấp đã có xu hướng giảm. Trình tự giải quyết cơ bản đã được thực hiện đúng quy định pháp luật về khiếu nại, tố cáo. Tuy nhiên, việc tiếp nhận đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo vẫn còn một số hạn chế: việc phân loại, xử lý đơn chưa rõ ràng, chưa thống nhất; việc giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo sau khi đã phân loại, cơ quan tham mưu giải quyết khiếu nại, tố cáo chưa có sự thống nhất; việc giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo có nội dung liên quan đến giá đền bù và chính sách bồi thường ở cấp huyện hiện nay còn mang tính hình thức; việc thực hiện quy định về đối thoại khi giải quyết khiếu nại lần đầu chưa được thủ trưởng các cơ quan hành chính nhà nước các cấp tuân thủ. Trên cơ sở kết quả giám sát, HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh hoàn thiện cơ chế, chính sách thuộc thẩm quyền của tỉnh để tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trên địa bàn toàn tỉnh trong thời gian tới.

Cũng trong buổi chiều, HĐND tỉnh biểu quyết thông qua Nghị quyết cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND tỉnh khóa V, nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Đặng Minh Châu. Các đại biểu HĐND tỉnh cũng đã nghe Thường trực HĐND tỉnh báo cáo một số vấn đề liên quan đến công tác tiếp xúc cử tri, tổng hợp, phân loại các ý kiến, kiến nghị của cử tri tại kỳ họp thứ 4 HĐND tỉnh khóa V; nghe đại diện UBND tỉnh báo cáo kết quả thực hiện ý kiến, kiến nghị của cử tri. Tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn, có 7 ý kiến chất vấn của các đại biểu đặt ra đối với UBND tỉnh và các cơ quan chuyên môn tập trung vào các lĩnh vực tài nguyên và môi trường, xây dựng, lao động, khoa học - công nghệ… Đại diện lãnh đạo UBND tỉnh và các cơ quan chức năng đã tiếp thu, trả lời các ý kiến chất vấn của các đại biểu...

Phát biểu bế mạc kỳ họp, ông Lê Thanh Quang - Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh, qua 3 ngày làm việc, kỳ họp thứ 4 HĐND tỉnh khóa V đã thành công tốt đẹp. Tại kỳ họp, HĐND tỉnh đã thảo luận, xem xét và thông qua 26 Nghị quyết quan trọng. Ngay sau kỳ họp, ông đề nghị các cấp, các ngành, các cơ quan đơn vị trên địa bàn tỉnh sớm xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết HĐND tỉnh đã thông qua, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ năm 2012. Ông Lê Thanh Quang đề nghị Thường trực HĐND tỉnh tiếp tục cải tiến, đổi mới nội dung, hình thức tiếp xúc cử tri và giám sát chặt chẽ việc giải quyết các kiến nghị của cử tri; đồng thời đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chuyên môn sớm chuẩn bị các nội dung dự kiến sẽ thông qua HĐND tỉnh vào kỳ họp cuối năm.

Trước đó, sáng 28-6, đại biểu HĐND tỉnh tập trung thảo luận các tờ trình của UBND tỉnh, trong đó, tờ trình về sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 04/2010/NQ-HĐND ngày 21-7-2010 của HĐND tỉnh về chức danh, số lượng mức phụ cấp và chế độ đối với những người hoạt động không chuyên trách và các đối tượng liên quan ở xã, phường, thị trấn và ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn được nhiều đại biểu tham gia thảo luận. Theo tờ trình UBND tỉnh, UBND tỉnh đề xuất quy định mới của tỉnh về sửa đổi, bổ sung chức danh, mức phụ cấp và một số chế độ đối với những người hoạt động không chuyên trách và các đối tượng liên quan cấp xã, ở thôn, tổ dân phố nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn ở cơ sở. Báo cáo thẩm tra tờ trình, Ban Kinh tế và Ngân sách thống nhất với các nội dung tờ trình của UBND tỉnh, tuy nhiên Ban đề nghị UBND tỉnh xem xét lại nội dung việc bắt buộc kiêm nhiệm đối với chức danh Phó Trưởng thôn thứ 2. Theo quy định việc bố trí Phó Trưởng thôn thứ 2 là căn cứ vào quy mô dân số nhằm chia sẻ trách nhiệm và gánh bớt công việc cho Trưởng thôn, trong thực tế vẫn còn 57 thôn không bố trí kiêm nhiệm cho Phó Trưởng thôn thứ 2 nên mức phụ cấp chỉ bằng 50% mức phụ cấp của Phó Trưởng thôn thứ 1 gây nên tâm lý không tốt giữa các Phó Trưởng thôn… Đại biểu HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh nên tăng mức phụ cấp đối với Phó Trưởng thôn, Tổ phó tổ dân phố 2 bằng mức phụ cấp chức danh Phó Trưởng thôn, Tổ phó tổ dân phố 1; đồng thời thống nhất tên gọi chức danh là Phó Trưởng thôn, Tổ phó tổ dân phố, không phân biệt là Phó Trưởng thôn, Tổ phó tổ dân phố thứ 1 hay thứ 2… HĐND tỉnh cũng đã thảo luận các tờ trình: điều chỉnh định mức dự toán phân bổ chi thường xuyên ngân sách địa phương, áp dụng từ năm 2013; mức thu, chế độ thu, nộp quản lý và sử dụng lệ phí cấp giấy phép kinh doanh vận tải bằng xe ô tô; ban hành biểu thu phí khi sử dụng một phần lòng đường, hè phố trong đô thị đối với các tổ chức kinh tế, hộ gia đình và cá nhân kinh doanh; chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh; mức thu, nộp, quản lý và sử dụng phí đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh; phân bổ biên chế hành chính năm 2012; mức chi cho công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 25/2008/NQ-HĐND về mức chi cho công tác an ninh trật tự; thành lập Quỹ quốc phòng an ninh; chế độ chính sách đối với quân nhân làm nhiệm vụ xa nơi cư trú. Sau khi thảo luận các tờ trình, nghe đại diện UBND tỉnh tiếp thu, bổ sung một số nội dung, HĐND tỉnh đã biểu quyết thông qua các Nghị quyết nêu trên.

Chiều 28-6, HĐND tỉnh thảo luận và thông qua các Nghị quyết: sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 07/2011/NQ-HĐND ngày 8-4-2011 quy định mức thu học phí đối với giáo dục nghề nghiệp, giáo dục cao đẳng, trung cấp năm học 2010 - 2011 đến năm học 2014 - 2015 trên địa bàn tỉnh; sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 01/2010/NQ-HĐND ngày 20-7-2010 quy định về mức thu, miễn giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông công lập từ năm học 2010 - 2011 đến năm học 2014 - 2015 trên địa bàn tỉnh; quy định chế độ cho huấn luận viên và vận động viên thể dục thể thao; chế độ quản lý đặc thù đối với Đội tuyên truyền lưu động, Đội nghệ thuật quần chúng cấp tỉnh, huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh; chế độ tiền thưởng đối với tập thể, cá nhân nghệ sĩ, diễn viên Nhà hát Nghệ thuật truyền thống Khánh Hòa và Đoàn ca múa nhạc Hải Đăng; mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí tham quan khu di tích lịch sử văn hóa Tháp Bà Ponagar và danh lam thắng cảnh Hòn Chồng; biên chế sự nghiệp giáo dục và đào tạo địa phương năm học 2012 - 2013; chế độ học bổng và khen thưởng học sinh; ban hành bảng giá một số dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước trên địa bàn tỉnh; mức hỗ trợ vốn ngân sách thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.

Tin và ảnh: QUANG MINH